1、1 征收占用林地管理法律普及讲座 林政站 2 主要探讨内容 一 依法管理林地的主要依据二 林地管理范围三 收占用林地的形式四 征收占用林地审批的权限五 违法责任 3 1 森林法 及其实施条例2 占用征用林地审核审批管理办法 国家林业局第2号令 3 国家林业局 占用征用林地审核审批管理规范 4 占用征收林地定额管理办法5 森林植被恢复费征收使用管理暂行办法 一 依法管理林地的主要依据 4 林地 森林法实施条例 第二条林地 包括郁闭度0 2以上的乔木林地以及竹林地 灌木林地 地类划分标准 连续面积 1亩 覆盖度在30 以上 疏林地 郁闭度0 1 0 19 采伐迹地 火烧迹地 未成林造林地 亩圃地和
2、县级以上人民政府规划的宜林地 县级林地保护利用规划 规划范围 二 林地管理范围 5 三 征收占用林地的形式 1 长期征收林地2 长期占用林地3 临时占用林地征收 占用的区别 前者所有权改变了 后者所有权不变 6 四 使用林地审核审批的权限 市 县权限 1 临时占用商品林林地面积 2 10公顷的由市林业局审核批准 2公顷以下由县级林业局审核批准 2 森林经营单位 修筑为林业生产服务的工程设施占用林地的审核批准 除国有森林经营单位 由省级林业主管部门批准 其它森林经营单位需要占用林地的 由县级林业主管部门批准 其他情况为省级以上审核或审批权限 7 行政法律责任 1 非法占用林地的 实施条例 第43
3、条规定 由林业部门责令限期恢复原状 并处非法改变用途林地每平方米10 30元的罚款 临时占用林地逾期不归还的 视为非法使用林地 承担同样的法律责任 2 对擅自开垦林地等活动毁坏林木的 依照森林法44条处罚 依法赔偿损失 由林业部门责令停止违法行为 补种毁坏株数1 3倍的树木 可以处毁坏林木价值1 5倍的罚款 擅自开垦宜林地 无林地或林地上树木未造成毁坏者 依据 实施条例 第41条规定 由林业部门责令停止违法行为 限期恢复原状 可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款 五 违法责任 8 刑事责任 刑法 第342条规定 违反土地管理法规 非法占用耕地 林地等农用地 改变被占用土地用途 数量较大
4、造成耕地 林地等农用地大量毁坏的 处五年以下有期徒刑或者拘役 并处或者单处罚金 最高人民法院认定 数量较大 造成林地大量毁坏 的情形之一有 一 非法占用并毁坏防护林地 特种用途林地数量分别或者合计达到五亩以上 二 非法占用并毁坏其他林地数量达到十亩以上 三 非法占用并毁坏本条第 一 项 第 二 项规定的林地 数量分别达到相应规定的数量标准的百分之五十以上 四 非法占用并毁坏本条第 一 项 第 二 项规定的林地 其中一项数量达到相应规定的数量标准的百分之五十以上 且两项数量合计达到该项规定的数量标准 五 违法责任 9 刑事责任非法批准征用 占用林地土地罪按照 刑法 第410条规定 国家机关工作人员徇私舞弊 违反土地管理法规 滥用职权 非法批准征用 占用土地 或者非法低价出让国有土地使用权 情节严重的 处三年以下有期徒刑或者拘役 致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的 处三年以上七年以下有期徒刑 一 林地数量合计达到三十亩以上 并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十 二 造成国有资产流失价额达到三十万元以上 五 违法责任 10 谢谢大家